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铁算盘马会开奖结果人大政协频道--法制网

发布日期:2019-10-09 01:07   来源:未知   阅读:

  随着养犬市民数量的增加和养犬行为的多样化,不文明养犬引发的社会问题日益突出。为了规范养犬行为,保障公民的健康和安全,维护良好的社会秩序,2018年5月1日,东营市以地方法规的形式出台实施《东营市养犬管理条例》(以下简称“条例”),为养犬立了“规矩”。

  河口区虽不是东营市的中心城区,但却因辖区内油田人口占比大,城镇化水平较高,居民养犬现象相对较多。长期以来,广大群众对一些不文明养犬行为非常不满,相关部门苦于无法可依而“无计可施”。《条例》的出台为养犬管理工作提供了法律支撑,现在《条例》实施已经一年多了,不文明养犬问题能否得到有效解决,老百姓对养犬管理工作是否满意?河口区人大常委会决定对《条例》的落实情况开展一次全面检查,给全区养犬管理工作来一次“摸底考试”。

  “打铁还需自身硬”,养犬管理看似事小,却体现城市文明建设程度,反映社会管理水平,是一项系统性工作,要搞好执法检查,就必须做好充分准备。执法检查组成立后,立即组织全体成员对《条例》进行逐条学习,并邀请公安机关工作人员进行专题辅导,确保参与人员吃透《条例》精神。同时,召开专题会议,了解掌握公安、行政执法、动物检疫、市场监管等部门承担的工作职责和基本工作情况,为执法检查顺利开展夯实了理论基础。

  在前期准备充分的基础上,6月初,区人大常委会正式启动执法检查活动。“执法检查不是评先进,更不是走过场,必须坚持问题导向,察实情、讲真话,敢于动真碰硬,否则就是监督责任的失职!”区人大常委会主任张胜双对执法检查工作提出了明确要求。

  在历时两个多月的时间里,区、镇两级人大联动,听取13个部门单位工作汇报,实地检查养犬登记、免疫网点、犬只收容救助站、宠物市场、宠物医院、居民小区、公园等场所36处,分层面组织由人大代表、社区负责人、居民代表、物业公司、养犬协会、宠物经营业户等参加的座谈会5次,发放调查问卷600余份,深入查找养犬管理工作中存在的突出问题,广泛征求社会各界的意见建议。调查组还专门赴武汉、南京等地考察学习,对标先进地区寻找差距。

  “养犬登记率偏低,以河安社区为例,登记住户5819户,登记办证的犬只仅149条,明显低于实有犬只数量”、“按照《条例》规定和市政府工作要求,我区应建立一支不少于10人的专门捕犬队,但捕犬队至今未成立,无法常态化开展流浪犬清理整治”、“个别单位将养犬管理看作是可做可不做、可多做也可少做的事,当成是公安部门一家的事,工作积极性不高”、“《条例》实施已一年多,但无证养犬、携犬出户不牵行、犬只户外随意便溺、犬吠扰民等违法养犬问题仍然较为突出”…… 在向区人大常委会主任会议汇报时,执法检查组逐一列举检查中发现的主要问题。

  此次执法检查共查找出河口区在养犬管理工作中存在的工作机制不健全、宣传力度不够、基础性工作有待加强等五大方面的23个问题,特别是犬只登记办证率偏低、养犬管理执法力量薄弱、执法刚性不足等影响《条例》贯彻实施的关键性问题,引起了检查组的高度重视。“对检查中发现的问题,我们已列出‘清单’,将通过召开反馈会的形式,面对面向区政府分管领导和责任部门‘一把手’通报。”执法检查组成员、监察和司法委主任委员殷爱民这样说道。

  “区公安分局、畜牧业发展服务中心要按照合理布局、方便群众的原则,适当增加养犬登记点和免疫点,探索线上线下结合的办证模式,推行免疫和办证、年检‘一站式’服务”……,执法检查的最终目的是为了解决问题,推进工作,找准了“症结”更要开好“药方”。针对发现的问题,执法检查组认真研究,按责任部门分类给出了相应的整改建议。

  河口区人大常委会副主任郭存三表示,铁算盘马会开奖结果,《条例》的出台本身就是一件受到广大群众欢迎的好事,下一步区人大常委会将对执法检查建议进行跟踪督办,必要时采取专题询问、决议决定等监督手段,通过法律监督的“组合拳”,确保贯彻好实施好《东营市养犬管理条例》,真正把养犬管理的“规矩”守好,把群众欢迎的好“事”办好。(马杰)